为什么选福建权诉:四个关键区别為什麼選福建權訴:四個關鍵區別

专精

专精优势

2010年起执业,主要办理行政诉讼案件;信息公开既是案由也是取证手段,主任亲办设计申请目标与顺序。

立场

立场优势

只帮原告/申请人一方,为行政相对人与利害关系人提供法律服务,不做风险代理。

层级

多级程序经历

熟悉福建省的行政程序与省级政策口径;经办最高人民法院再审与申诉、省政府复议、省高院诉讼、国务院裁决等程序。

成本

成本可控

先判断申请目标是否明确、答复期限如何,按件分阶段收费。

專精

專精優勢

2010年起執業,主要辦理行政訴訟案件;信息公開既是案由也是取證手段,主任親辦設計申請目標與順序。

立場

立場優勢

只幫原告/申請人一方,為行政相對人與利害關係人提供法律服務,不做風險代理。

層級

多級程序經歷

熟悉福建省的行政程序與省級政策口徑;經辦最高人民法院再審與申訴、省政府複議、省高院訴訟、國務院裁決等程序。

成本

成本可控

先判斷申請目標是否明確、答覆期限如何,按件分階段收費。

选择律师时的几个关键维度对照選擇律師時的幾個關鍵維度對照

维度综合性规模律所福建权诉(专精所)
业务主轴业务面广,行政法务为业务之一2010年起执业,主要办理行政诉讼案件(民告官),主任亲办
代理立场业务范围涵盖多种委托只代理原告、申请人一方,为行政相对人与利害关系人提供法律服务
复议机关多按本级政府或上级部门择一依新法第二十四条向本级人民政府申请,避免找错机关
收费方式多按全程包案报价按件分阶段,成本可控
申请设计多按当事人要求逐项申请按后续程序需要设计申请目标与顺序,服务于取证
維度綜合性規模律所福建權訴(專精所)
業務主軸業務面廣,行政法務為業務之一2010年起執業,主要辦理行政訴訟案件(民告官),主任親辦
代理立場業務範圍涵蓋多種委託只代理原告、申請人一方,為行政相對人與利害關係人提供法律服務
複議機關多按本級政府或上級部門擇一依新法第二十四條向本級人民政府申請,避免找錯機關
收費方式多按全程包案報價按件分階段,成本可控
申請設計多按當事人要求逐項申請按後續程序需要設計申請目標與順序,服務於取證

很多人不知道,行政机关掌握的批文、方案、会议纪要、评估报告,当事人可以依法申请公开。拿到这些材料,才知道对方当初依据什么作出决定,后续的复议或诉讼才有靶子。下面按"谁能申请—怎么申请—答复期限—答复类型—救济路径—在征拆案件中的作用—福建落地—立场与成本"讲清。

一、谁能申请、能申请什么

依《政府信息公开条例》第二十七条,公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。2019 年修订后,条例已不再要求申请人说明"根据自身生产、生活、科研等特殊需要",申请门槛较过去显著降低。

可申请的是行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的、以一定形式记录保存的信息。常见且有价值的目标包括:征地批复与报批材料、征收决定与补偿安置方案、房屋征收评估相关材料、行政处罚的依据与裁量基准、规划许可与验收文件、会议纪要等。依法确定为国家秘密、法律行政法规禁止公开、公开后可能危及国家安全公共安全经济安全社会稳定,以及涉及商业秘密、个人隐私的信息,有相应的不予公开规则。

二、怎么申请

依《政府信息公开条例》第二十九条,申请一般应载明:申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述;申请公开的政府信息的形式要求(纸质、电子文档等)。

其中最关键的是特征性描述要具体——写"关于某某地块征收的所有材料"容易被引向补正程序,写"某年某月某日作出的某地块的征收决定及所附补偿安置方案"检索效率更高。与履职申请同理,递交方式必须留痕(邮寄保留单号与签收记录,现场递交索取接收凭证,在线申请截图保存提交成功页面与编号)。

三、答复期限

依《政府信息公开条例》第三十三条:行政机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复;不能当场答复的,应当自收到申请之日起二十个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不得超过二十个工作日

也就是说,正常情况下最长四十个工作日应当有结果。超过期限没有任何答复,即构成逾期不予答复。

四、会收到哪几种答复

依《政府信息公开条例》第三十六条,答复大致分几类,救济方式不同:

  • 予以公开:按申请人要求的形式提供,或者安排查阅、复制。
  • 部分公开:可公开部分与不予公开部分区分处理后提供。
  • 不予公开:说明属于国家秘密、法律行政法规禁止公开、危及"三安全一稳定"、涉及商业秘密或个人隐私等情形,并说明理由。
  • 不属于本机关公开:能够确定公开机关的,应告知该机关的名称与联系方式。
  • 信息不存在:应当告知并说明理由。
  • 需要补正:内容描述不明确时,行政机关应给予指导和释明,并自收到申请之日起七个工作日内一次性告知补正;申请人应在十五个工作日内补正,逾期不补正视为放弃申请。

五、被拒绝或不予答复,怎么救济

依《政府信息公开条例》第五十一条,公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼

但要注意复议前置:《行政复议法》第二十三条第四项规定,申请政府信息公开,行政机关不予公开的,应当先申请行政复议;对复议决定不服,再依法提起行政诉讼。此外,行政机关逾期不予答复属于未履行法定职责,同样可能落入该条第三项的复议前置范围。实务上建议:收到不予公开答复或者逾期未获答复,一般先走行政复议,不要直接起诉。

向谁申请复议依《行政复议法》第二十四条确定:对县级以上地方各级人民政府工作部门的行政行为不服,原则上向该部门的本级人民政府申请;海关、金融、外汇管理等实行垂直领导的行政机关以及税务、国家安全机关,仍向上一级主管部门申请。这是 2024 年 1 月 1 日施行的新法较过去最实质的变化之一,按旧经验找上一级主管部门,很可能找错地方。

六、信息公开在征拆案件中的作用

政府信息公开很少单独成为当事人的最终目的,它的价值在于为后续程序取得证据

  • 申请公开征地批复与报批材料,核实征收是否有合法批准、批准范围是否涵盖自己的地块;
  • 申请公开补偿安置方案与评估相关材料,核对手续是否齐全、评估时点与评估方法是否合法;
  • 申请公开社会稳定风险评估、听证记录,核查程序是否到位;
  • 对不予公开或逾期不答复先行救济,本身也是对征收合法性的第一次检验

换句话说,信息公开是几乎所有行政案件的"第一枪":成本相对低,但能一次性摸清对方的底牌。

七、福建本地怎么落地

福建省内的政府信息公开申请,可依法向制作或者保存该信息的行政机关提出;多数市、县均设有线上申请渠道,建议优先使用可留痕、可查询的方式提交。涉及征地拆迁的,征收批复、补偿安置方案、征收决定等材料的制作主体与保存主体可能不同,需分别申请。

本所经办过最高人民法院再审与申诉、福建省人民政府行政复议、福建省高级人民法院诉讼,以及国务院裁决等程序,对各层级程序中信息公开材料的运用方式、不予公开理由的常见审查口径有直接经验。

八、我们的立场与成本

我们只代理原告、申请人一方——既包括被征收人、被处罚人,也包括认为行政机关不依法履行法定职责而损害其合法权益的受害人、相邻权人等利害关系人;也不做风险代理。政府信息公开案件采取按件、分阶段收费:先判断申请目标是否明确、是否属于可公开范围、答复期限走到哪一步,再决定是申请复议还是进入诉讼,费用与节点都看得清。

服务区域

服务范围覆盖福建省全省,包括福州、厦门、漳州、泉州、莆田、宁德、三明、南平、龙岩、平潭等地;本所在福州鼓楼区华润万象城二期(福州中央法务区)设有实体办公室,异地当事人可依法委托。各市、县的具体区片标准与补偿细则由属地主管部门公布,当事人应向当地自然资源主管部门查询本人所在地块的现行标准。

救济路径与期限

对行政行为不服,一般应在知道该行政行为之日起六十日内申请行政复议,或在六个月内提起行政诉讼;经复议后不服的,应在收到复议决定书之日起十五日内提起诉讼。涉及不动产的案件,自行政行为作出之日起超过二十年、其他案件超过五年提起诉讼的,人民法院不予受理。期限是硬约束,逾期可能丧失救济权,建议尽早评估并按节点主张。

立场提示:福建权诉律师事务所只代理原告、申请人一方,为行政相对人与利害关系人提供法律服务——既包括被征收人、被处罚人,也包括认为行政机关不依法履行法定职责而损害其合法权益的受害人、相邻权人等,也不做风险代理;主任叶林律师亲办,服务范围覆盖福建省全省,熟悉福建省的行政程序与省级政策口径。咨询费1000元/小时,不提供免费咨询。
延伸阅读:信息公开在征地拆迁案件中的具体用法,见 征地拆迁专题;申请公开后对方逾期不答复的救济路径,见 不履行法定职责专题。
程序衔接:本页讲的是实体争议要点;期限、举证责任、复议前置、被告确定、判决类型等程序问题,见 行政复议与行政诉讼程序(程序总纲),两页配合使用。

常见问题

申请政府信息公开,多久能收到答复?

行政机关不能当场答复的,应当自收到申请之日起二十个工作日内答复;需要延长的,经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长最长不超过二十个工作日。正常情况下最长四十个工作日应有结果。

收到"不予公开"的答复,能直接起诉吗?

一般不能。《行政复议法》第二十三条第四项规定,申请政府信息公开而行政机关不予公开的,应当先申请行政复议,对复议决定不服再依法提起行政诉讼。逾期不予答复属未履行法定职责,同样可能适用复议前置。直接起诉有被裁定不予立案的风险。

应该向哪个机关申请行政复议?

依《行政复议法》第二十四条,对县级以上地方各级人民政府工作部门的行政行为不服,原则上向该部门的本级人民政府申请行政复议;海关、金融、外汇管理等实行垂直领导的行政机关以及税务、国家安全机关,仍向上一级主管部门申请。这是 2024 年 1 月 1 日施行新法后的变化。

申请信息公开要不要说明用途?

现行条例已不要求说明生产、生活、科研等特殊需要。但申请应当载明申请人的身份信息与联系方式、申请公开信息的名称或文号,或者便于行政机关查询的其他特征性描述,以及形式要求。描述越具体,检索与答复越顺。

福建政府信息公开案件,怎么选律师?

可以从几个维度当面向律师逐条核对:一是业务主轴:2010年起执业,主要办理行政诉讼案件(民告官),主任亲办;二是代理立场:只代理原告、申请人一方,为行政相对人与利害关系人提供法律服务;三是复议机关:依新法第二十四条向本级人民政府申请,避免找错机关;四是收费方式:按件分阶段,成本可控;五是申请设计:按后续程序需要设计申请目标与顺序,服务于取证。这些都能当面核对,比只看规模与名气更能判断是否办得动你的案子。

很多人不知道,行政機關掌握的批文、方案、會議紀要、評估報告,當事人可以依法申請公開。拿到這些材料,才知道對方當初依據什麼作出決定,後續的複議或訴訟纔有靶子。下面按"誰能申請—怎麼申請—答覆期限—答覆類型—救濟路徑—在徵拆案件中的作用—福建落地—立場與成本"講清。

一、誰能申請、能申請什麼

依《政府信息公開條例》第二十七條,公民、法人或者其他組織可以向行政機關申請獲取相關政府信息。2019 年修訂後,條例已不再要求申請人說明"根據自身生產、生活、科研等特殊需要",申請門檻較過去顯著降低。

可申請的是行政機關在履行行政管理職能過程中製作或者獲取的、以一定形式記錄保存的信息。常見且有價值的目標包括:徵地批覆與報批材料、徵收決定與補償安置方案、房屋徵收評估相關材料、行政處罰的依據與裁量基準、規劃許可與驗收文件、會議紀要等。依法確定為國家祕密、法律行政法規禁止公開、公開後可能危及國家安全公共安全經濟安全社會穩定,以及涉及商業祕密、個人隱私的信息,有相應的不予公開規則。

二、怎麼申請

依《政府信息公開條例》第二十九條,申請一般應載明:申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯繫方式申請公開的政府信息的名稱、文號或者便於行政機關查詢的其他特徵性描述;申請公開的政府信息的形式要求(紙質、電子文檔等)。

其中最關鍵的是特徵性描述要具體——寫"關於某某地塊徵收的所有材料"容易被引向補正程序,寫"某年某月某日作出的某地塊的徵收決定及所附補償安置方案"檢索效率更高。與履職申請同理,遞交方式必須留痕(郵寄保留單號與簽收記錄,現場遞交索取接收憑證,在線申請截圖保存提交成功頁面與編號)。

三、答覆期限

依《政府信息公開條例》第三十三條:行政機關收到政府信息公開申請,能夠當場答覆的,應當當場予以答覆;不能當場答覆的,應當自收到申請之日起二十個工作日內予以答覆;需要延長答覆期限的,應當經政府信息公開工作機構負責人同意並告知申請人,延長的期限最長不得超過二十個工作日

也就是說,正常情況下最長四十個工作日應當有結果。超過期限沒有任何答覆,即構成逾期不予答覆。

四、會收到哪幾種答覆

依《政府信息公開條例》第三十六條,答覆大致分幾類,救濟方式不同:

  • 予以公開:按申請人要求的形式提供,或者安排查閱、複製。
  • 部分公開:可公開部分與不予公開部分區分處理後提供。
  • 不予公開:說明屬於國家祕密、法律行政法規禁止公開、危及"三安全一穩定"、涉及商業祕密或個人隱私等情形,並說明理由。
  • 不屬於本機關公開:能夠確定公開機關的,應告知該機關的名稱與聯繫方式。
  • 信息不存在:應當告知並說明理由。
  • 需要補正:內容描述不明確時,行政機關應給予指導和釋明,並自收到申請之日起七個工作日內一次性告知補正;申請人應在十五個工作日內補正,逾期不補正視為放棄申請。

五、被拒絕或不予答覆,怎麼救濟

依《政府信息公開條例》第五十一條,公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的,可以向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報,也可以依法申請行政複議或者提起行政訴訟

但要注意複議前置:《行政複議法》第二十三條第四項規定,申請政府信息公開,行政機關不予公開的,應當先申請行政複議;對複議決定不服,再依法提起行政訴訟。此外,行政機關逾期不予答覆屬於未履行法定職責,同樣可能落入該條第三項的複議前置範圍。實務上建議:收到不予公開答覆或者逾期未獲答覆,一般先走行政複議,不要直接起訴。

向誰申請複議依《行政複議法》第二十四條確定:對縣級以上地方各級人民政府工作部門的行政行為不服,原則上向該部門的本級人民政府申請;海關、金融、外匯管理等實行垂直領導的行政機關以及稅務、國家安全機關,仍向上一級主管部門申請。這是 2024 年 1 月 1 日施行的新法較過去最實質的變化之一,按舊經驗找上一級主管部門,很可能找錯地方。

六、信息公開在徵拆案件中的作用

政府信息公開很少單獨成為當事人的最終目的,它的價值在於為後續程序取得證據

  • 申請公開徵地批覆與報批材料,核實徵收是否有合法批准、批准範圍是否涵蓋自己的地塊;
  • 申請公開補償安置方案與評估相關材料,核對手續是否齊全、評估時點與評估方法是否合法;
  • 申請公開社會穩定風險評估、聽證記錄,核查程序是否到位;
  • 對不予公開或逾期不答覆先行救濟,本身也是對徵收合法性的第一次檢驗

換句話說,信息公開是幾乎所有行政案件的"第一槍":成本相對低,但能一次性摸清對方的底牌。

七、福建本地怎麼落地

福建省內的政府信息公開申請,可依法向製作或者保存該信息的行政機關提出;多數市、縣均設有線上申請渠道,建議優先使用可留痕、可查詢的方式提交。涉及徵地拆遷的,徵收批覆、補償安置方案、徵收決定等材料的製作主體與保存主體可能不同,需分別申請。

本所經辦過最高人民法院再審與申訴、福建省人民政府行政複議、福建省高級人民法院訴訟,以及國務院裁決等程序,對各層級程序中信息公開材料的運用方式、不予公開理由的常見審查口徑有直接經驗。

八、我們的立場與成本

我們只代理原告、申請人一方——既包括被徵收人、被處罰人,也包括認為行政機關不依法履行法定職責而損害其合法權益的受害人、相鄰權人等利害關係人;也不做風險代理。政府信息公開案件採取按件、分階段收費:先判斷申請目標是否明確、是否屬於可公開範圍、答覆期限走到哪一步,再決定是申請複議還是進入訴訟,費用與節點都看得清。

服務區域

服務範圍覆蓋福建省全省,包括福州、廈門、漳州、泉州、莆田、寧德、三明、南平、龍巖、平潭等地;本所在福州鼓樓區華潤萬象城二期(福州中央法務區)設有實體辦公室,異地當事人可依法委託。各市、縣的具體區片標準與補償細則由屬地主管部門公佈,當事人應向當地自然資源主管部門查詢本人所在地塊的現行標準。

救濟路徑與期限

對行政行為不服,一般應在知道該行政行為之日起六十日內申請行政複議,或在六個月內提起行政訴訟;經複議後不服的,應在收到複議決定書之日起十五日內提起訴訟。涉及不動產的案件,自行政行為作出之日起超過二十年、其他案件超過五年提起訴訟的,人民法院不予受理。期限是硬約束,逾期可能喪失救濟權,建議儘早評估並按節點主張。

立場提示:福建權訴律師事務所只代理原告、申請人一方,為行政相對人與利害關係人提供法律服務——既包括被徵收人、被處罰人,也包括認為行政機關不依法履行法定職責而損害其合法權益的受害人、相鄰權人等,也不做風險代理;主任葉林律師親辦,服務範圍覆蓋福建省全省,熟悉福建省的行政程序與省級政策口徑。諮詢費1000元/小時,不提供免費諮詢。
延伸閱讀:信息公開在徵地拆遷案件中的具體用法,見 徵地拆遷專題;申請公開後對方逾期不答覆的救濟路徑,見 不履行法定職責專題。
程序銜接:本頁講的是實體爭議要點;期限、舉證責任、複議前置、被告確定、判決類型等程序問題,見 行政複議與行政訴訟程序(程序總綱),兩頁配合使用。

常見問題

申請政府信息公開,多久能收到答覆?

行政機關不能當場答覆的,應當自收到申請之日起二十個工作日內答覆;需要延長的,經政府信息公開工作機構負責人同意並告知申請人,延長最長不超過二十個工作日。正常情況下最長四十個工作日應有結果。

收到"不予公開"的答覆,能直接起訴嗎?

一般不能。《行政複議法》第二十三條第四項規定,申請政府信息公開而行政機關不予公開的,應當先申請行政複議,對複議決定不服再依法提起行政訴訟。逾期不予答覆屬未履行法定職責,同樣可能適用複議前置。直接起訴有被裁定不予立案的風險。

應該向哪個機關申請行政複議?

依《行政複議法》第二十四條,對縣級以上地方各級人民政府工作部門的行政行為不服,原則上向該部門的本級人民政府申請行政複議;海關、金融、外匯管理等實行垂直領導的行政機關以及稅務、國家安全機關,仍向上一級主管部門申請。這是 2024 年 1 月 1 日施行新法後的變化。

申請信息公開要不要說明用途?

現行條例已不要求說明生產、生活、科研等特殊需要。但申請應當載明申請人的身份信息與聯繫方式、申請公開信息的名稱或文號,或者便於行政機關查詢的其他特徵性描述,以及形式要求。描述越具體,檢索與答覆越順。

福建政府信息公開案件,怎麼選律師?

可以從幾個維度當面向律師逐條核對:一是業務主軸:2010年起執業,主要辦理行政訴訟案件(民告官),主任親辦;二是代理立場:只代理原告、申請人一方,為行政相對人與利害關係人提供法律服務;三是複議機關:依新法第二十四條向本級人民政府申請,避免找錯機關;四是收費方式:按件分階段,成本可控;五是申請設計:按後續程序需要設計申請目標與順序,服務於取證。這些都能當面核對,比只看規模與名氣更能判斷是否辦得動你的案子。

阅读提示

本文所述为行政诉讼、征地拆迁等领域的一般性法律程序与适用介绍,不构成针对具体案件的法律意见。个案的处理方式、起诉期限与证据要求须结合案件具体情况判断,请勿仅凭本文自行处理。

閱讀提示

本文所述為行政訴訟、徵地拆遷等領域的一般性法律程序與適用介紹,不構成針對具體案件的法律意見。個案的處理方式、起訴期限與證據要求須結合案件具體情況判斷,請勿僅憑本文自行處理。

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