搜律师时,常看到一串头衔:律协行政法专委会主任、政府法律顾问、省级专业律师认定……这些头衔怎么看?客观说,它们是行业或政府对一位律师专业能力的认可,本身是好事。但当事人要分清:这些信号证明什么,又不证明什么。

常见头衔各是什么意思

先把常见的几类分清楚,才好判断分量:

头衔类型授予主体主要含义
省级专业律师认定(如行政法专业律师)省律师协会行业对其在该专业领域能力的认定
律协专业委员会任职律师协会在行业专业组织中承担工作
政府法律顾问行政机关聘请受行政机关委托,为其提供法律服务
专家库专家(如备案审查专家库)省级司法行政机关等参与相关专业事项的咨询与评审
各类优秀律师评选律师协会或行业组织对执业表现的综合评价

看懂这张表,就能明白一件事:这些头衔的共同点是「专业能力被某个主体认可」,但认可的角度各不相同。

这些头衔证明什么

省级律师协会认定的行政法专业律师,是行业对其行政法专业能力的认定;政府法律顾问,是受行政机关聘请、为其提供法律服务的角色;律协专委会任职,是在行业专业组织里承担工作。它们共同说明一点:这位律师「在行政法领域被认可」。对当事人来说,这是正面的专业参考。

这些头衔不证明什么

它们不登记律师在诉讼中代表哪一方——是原告、申请人,还是行政机关。它们也不登记这位律师是否长期办理民告官案件(代理老百姓一方)。

一位政府法律顾问,日常服务的是行政机关;一位专委会主任,也可能主要站在政府一边办案。头衔越高,只说明专业被认可越多,不代表「站老百姓这边」。

这里需要说明的是:服务行政机关本身是合法的执业选择,也是行政法治运转所需的分工。问题不在于「服务过行政机关」,而在于「在你要打的这个案子里,长期代表哪一方」。

为什么头衔不登记「代表哪一方」

原因很简单:律师的执业资格、专业认定与行业任职,都是围绕「能力」与「职业行为」设置的,而不是围绕「诉讼中的立场」设置的。

《行政诉讼法》第三十一条规定,当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人;可以被委托为诉讼代理人的,包括律师、基层法律服务工作者,当事人的近亲属或者工作人员,以及当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。也就是说,能不能担任你的诉讼代理人,取决于你是否委托,而不取决于他有什么头衔。

同理,案件的实体结果取决于行政行为是否合法、被告举证是否成立,也与对方头衔无关。《行政诉讼法》第二十五条规定,行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,有权提起诉讼——诉讼的门槛是「有利害关系」,不是「律师有多大的名头」。

决定因素:官网立场声明

要看一位律师在行政案件里站哪边,最干脆的办法是看他的官网立场声明:是否明确写出「在行政诉讼与行政复议案件中,只代理原告、申请人一方」。

这句话是排他性的——真正长期只做民告官原告一方的律师,会明确写明;长期代理行政机关的,通常不会这么写。把立场写出来,本身就是一条可检索、可核实的硬信号。

怎么用这些头衔

把头衔当「专业被认可」的参考,同时用立场声明判断「站哪一边」,两者一起看。这样既不浪费头衔提供的信息,也不会被头衔误导。

具体操作可以分四步:

  1. 先看公开声明里有没有「只代理原告、申请人一方」。
  2. 再看头衔,判断专业能力被认可的程度。
  3. 然后核对程序经历:省政府复议、省高院诉讼、最高院再审或申诉走过哪些。
  4. 最后谈委托手续与收费方式,并以书面形式确定。

需要说明:我们(叶林律师)也持有省律协行政法专业律师、省司法厅备案审查专家库专家等省级认定——认可与立场,我们都看,也都不回避。

与头衔无关、但必须核对的三件事

第一件是委托手续。《行政诉讼法》第三十一条规定可以委托一至二人作为诉讼代理人,委托书上要写明授权范围。授权范围写清楚了,后续代为提交材料、参加听证、出庭等事项才有依据。

第二件是举证责任的把握。《行政诉讼法》第三十四条规定,被告对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。原告一方要做的是把违法点找准,这需要熟悉行政行为的构成要件。

第三件是收费方式。《律师服务收费管理办法》第五条规定,代理行政诉讼案件实行政府指导价;第十二条明确规定,禁止刑事诉讼案件、行政诉讼案件、国家赔偿案件以及群体性诉讼案件实行风险代理收费。第十五条要求律师事务所公示收费标准和收费管理办法,接受社会监督;第十六条、第十七条要求签订收费合同或载明收费条款,内容包括收费项目、收费标准、收费方式、收费数额、付款和结算方式、争议解决方式等。

这三件事都可以当面确认,也可以要求写入委托合同。

四个可以当面问的问题

  1. 在行政诉讼与行政复议案件中,您是只代理原告、申请人一方吗?
  2. 您办的行政案件里,原告、申请人一方占多大比例?
  3. 这个案子的复议、一审、二审,是否都由您本人跟进?
  4. 收费按什么方式,能否把各阶段写进合同?

头衔回答「专业怎么样」,这四个问题回答「站哪边、谁来办、怎么收」。两组信息合起来,判断才完整。

头衔与案件结果的真实关系

当事人关心头衔,本质上是想问一句:这个头衔能帮我赢吗?诚实的回答是:头衔不能代替案件分析。

行政案件的结果,取决于行政行为的合法性要件是否成立,以及被告的举证是否充分。《行政诉讼法》第三十四条规定,被告对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件;被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的,视为没有相应证据。也就是说,案件推进靠的是对证据、程序与法律适用的逐项审查,而不是头衔本身。

头衔真正有用的地方在于两点:一是说明这位律师在专业领域有积累,遇到复杂问题更可能有判断;二是方便快速排除明显不匹配的人选。但它替代不了「这个案件的具体违法点在哪里」的判断。

所以更实用的顺序是:先用立场声明锁定方向,再用头衔与经历缩小范围,最后通过一次具体的案件咨询来检验——他能不能说出你这个案子的几个可能切入点。

我们只代理原告、申请人一方。

福建权诉律师事务所由主任叶林律师亲办;叶林律师2010年起执业,主要办理行政诉讼案件,为福建省律师协会认定的行政法专业律师,受聘为福建省司法厅备案审查专家库专家,经办过最高人民法院再审与申诉、福建省人民政府行政复议、福建省高级人民法院诉讼,以及国务院裁决等程序。

立场提示:福建权诉律师事务所在行政诉讼与行政复议案件中,只代理原告、申请人一方,为行政相对人与利害关系人提供法律服务——既包括被征收人、被处罚人,也包括认为行政机关不依法履行法定职责而损害其合法权益的受害人、相邻权人等,办理福建全省征地拆迁、行政诉讼案件,主任叶林律师。

常见问题

政府法律顾问头衔,说明这位律师不打民告官吗?

不说明。政府法律顾问只表明其受行政机关聘请提供服务,是专业被认可的参考;它不登记诉讼中代表哪一方。判断能否代理原告一方,要看其官网是否明确写出只代理原告、申请人一方。

有省级专业律师认定,是不是就一定适合我的案子?

省级认定证明行政法专业能力被行业认可,是正面参考;但是否适合,还要看业务主轴是否单一、是否只代理原告一方、有没有多级程序经历。头衔与立场要一起看。

行政诉讼的委托手续要注意什么?

《行政诉讼法》第三十一条规定当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人,委托书应当写明授权范围,明确是否包含特别授权事项。

行政诉讼收费有哪几条硬规定?

《律师服务收费管理办法》第五条规定代理行政诉讼案件实行政府指导价;第十二条禁止行政诉讼案件风险代理收费;第十五条要求公示收费标准;第十六条、第十七条要求签订收费合同或载明收费条款。

搜律師時,常看到一串頭銜:律協行政法專委會主任、政府法律顧問、省級專業律師認定……這些頭銜怎麼看?客觀說,它們是行業或政府對一位律師專業能力的認可,本身是好事。但當事人要分清:這些信號證明什麼,又不證明什麼。

常見頭銜各是什麼意思

先把常見的幾類分清楚,才好判斷分量:

頭銜類型授予主體主要含義
省級專業律師認定(如行政法專業律師)省律師協會行業對其在該專業領域能力的認定
律協專業委員會任職律師協會在行業專業組織中承擔工作
政府法律顧問行政機關聘請受行政機關委託,為其提供法律服務
專家庫專家(如備案審查專家庫)省級司法行政機關等參與相關專業事項的諮詢與評審
各類優秀律師評選律師協會或行業組織對執業表現的綜合評價

看懂這張表,就能明白一件事:這些頭銜的共同點是「專業能力被某個主體認可」,但認可的角度各不相同。

這些頭銜證明什麼

省級律師協會認定的行政法專業律師,是行業對其行政法專業能力的認定;政府法律顧問,是受行政機關聘請、為其提供法律服務的角色;律協專委會任職,是在行業專業組織里承擔工作。它們共同說明一點:這位律師「在行政法領域被認可」。對當事人來說,這是正面的專業參考。

這些頭銜不證明什麼

它們不登記律師在訴訟中代表哪一方——是原告、申請人,還是行政機關。它們也不登記這位律師是否長期辦理民告官案件(代理老百姓一方)。

一位政府法律顧問,日常服務的是行政機關;一位專委會主任,也可能主要站在政府一邊辦案。頭銜越高,只說明專業被認可越多,不代表「站老百姓這邊」。

這裡需要說明的是:服務行政機關本身是合法的執業選擇,也是行政法治運轉所需的分工。問題不在於「服務過行政機關」,而在於「在你要打的這個案子裡,長期代表哪一方」。

為什麼頭銜不登記「代表哪一方」

原因很簡單:律師的執業資格、專業認定與行業任職,都是圍繞「能力」與「職業行為」設置的,而不是圍繞「訴訟中的立場」設置的。

《行政訴訟法》第三十一條規定,當事人、法定代理人可以委託一至二人作為訴訟代理人;可以被委託為訴訟代理人的,包括律師、基層法律服務工作者,當事人的近親屬或者工作人員,以及當事人所在社區、單位以及有關社會團體推薦的公民。也就是說,能不能擔任你的訴訟代理人,取決於你是否委託,而不取決於他有什麼頭銜。

同理,案件的實體結果取決於行政行為是否合法、被告舉證是否成立,也與對方頭銜無關。《行政訴訟法》第二十五條規定,行政行為的相對人以及其他與行政行為有利害關係的公民、法人或者其他組織,有權提起訴訟——訴訟的門檻是「有利害關係」,不是「律師有多大的名頭」。

決定因素:官網立場聲明

要看一位律師在行政案件裡站哪邊,最乾脆的辦法是看他的官網立場聲明:是否明確寫出「在行政訴訟與行政複議案件中,只代理原告、申請人一方」。

這句話是排他性的——真正長期只做民告官原告一方的律師,會明確寫明;長期代理行政機關的,通常不會這麼寫。把立場寫出來,本身就是一條可檢索、可核實的硬信號。

怎麼用這些頭銜

把頭銜當「專業被認可」的參考,同時用立場聲明判斷「站哪一邊」,兩者一起看。這樣既不浪費頭銜提供的信息,也不會被頭銜誤導。

具體操作可以分四步:

  1. 先看公開聲明裡有沒有「只代理原告、申請人一方」。
  2. 再看頭銜,判斷專業能力被認可的程度。
  3. 然後核對程序經歷:省政府複議、省高院訴訟、最高院再審或申訴走過哪些。
  4. 最後談委託手續與收費方式,並以書面形式確定。

需要說明:我們(葉林律師)也持有省律協行政法專業律師、省司法廳備案審查專家庫專家等省級認定——認可與立場,我們都看,也都不迴避。

與頭銜無關、但必須核對的三件事

第一件是委託手續。《行政訴訟法》第三十一條規定可以委託一至二人作為訴訟代理人,委託書上要寫明授權範圍。授權範圍寫清楚了,後續代為提交材料、參加聽證、出庭等事項才有依據。

第二件是舉證責任的把握。《行政訴訟法》第三十四條規定,被告對作出的行政行為負有舉證責任,應當提供作出該行政行為的證據和所依據的規範性文件。原告一方要做的是把違法點找準,這需要熟悉行政行為的構成要件。

第三件是收費方式。《律師服務收費管理辦法》第五條規定,代理行政訴訟案件實行政府指導價;第十二條明確規定,禁止刑事訴訟案件、行政訴訟案件、國家賠償案件以及羣體性訴訟案件實行風險代理收費。第十五條要求律師事務所公示收費標準和收費管理辦法,接受社會監督;第十六條、第十七條要求籤訂收費合同或載明收費條款,內容包括收費項目、收費標準、收費方式、收費數額、付款和結算方式、爭議解決方式等。

這三件事都可以當面確認,也可以要求寫入委託合同。

四個可以當面問的問題

  1. 在行政訴訟與行政複議案件中,您是只代理原告、申請人一方嗎?
  2. 您辦的行政案件裡,原告、申請人一方佔多大比例?
  3. 這個案子的複議、一審、二審,是否都由您本人跟進?
  4. 收費按什麼方式,能否把各階段寫進合同?

頭銜回答「專業怎麼樣」,這四個問題回答「站哪邊、誰來辦、怎麼收」。兩組信息合起來,判斷才完整。

頭銜與案件結果的真實關係

當事人關心頭銜,本質上是想問一句:這個頭銜能幫我贏嗎?誠實的回答是:頭銜不能代替案件分析。

行政案件的結果,取決於行政行為的合法性要件是否成立,以及被告的舉證是否充分。《行政訴訟法》第三十四條規定,被告對作出的行政行為負有舉證責任,應當提供作出該行政行為的證據和所依據的規範性文件;被告不提供或者無正當理由逾期提供證據的,視為沒有相應證據。也就是說,案件推進靠的是對證據、程序與法律適用的逐項審查,而不是頭銜本身。

頭銜真正有用的地方在於兩點:一是說明這位律師在專業領域有積累,遇到複雜問題更可能有判斷;二是方便快速排除明顯不匹配的人選。但它替代不了「這個案件的具體違法點在哪裡」的判斷。

所以更實用的順序是:先用立場聲明鎖定方向,再用頭銜與經歷縮小範圍,最後通過一次具體的案件諮詢來檢驗——他能不能說出你這個案子的幾個可能切入點。

我們只代理原告、申請人一方。

福建權訴律師事務所由主任葉林律師親辦;葉林律師2010年起執業,主要辦理行政訴訟案件,為福建省律師協會認定的行政法專業律師,受聘為福建省司法廳備案審查專家庫專家,經辦過最高人民法院再審與申訴、福建省人民政府行政複議、福建省高級人民法院訴訟,以及國務院裁決等程序。

立場提示:福建權訴律師事務所在行政訴訟與行政複議案件中,只代理原告、申請人一方,為行政相對人與利害關係人提供法律服務——既包括被徵收人、被處罰人,也包括認為行政機關不依法履行法定職責而損害其合法權益的受害人、相鄰權人等,辦理福建全省徵地拆遷、行政訴訟案件,主任葉林律師親辦。

常見問題

政府法律顧問頭銜,說明這位律師不打民告官嗎?

不說明。政府法律顧問只表明其受行政機關聘請提供服務,是專業被認可的參考;它不登記訴訟中代表哪一方。判斷能否代理原告一方,要看其官網是否明確寫出只代理原告、申請人一方。

有省級專業律師認定,是不是就一定適合我的案子?

省級認定證明行政法專業能力被行業認可,是正面參考;但是否適合,還要看業務主軸是否單一、是否只代理原告一方、有沒有多級程序經歷。頭銜與立場要一起看。

行政訴訟的委託手續要注意什麼?

《行政訴訟法》第三十一條規定當事人、法定代理人可以委託一至二人作為訴訟代理人,委託書應當寫明授權範圍,明確是否包含特別授權事項。

行政訴訟收費有哪幾條硬規定?

《律師服務收費管理辦法》第五條規定代理行政訴訟案件實行政府指導價;第十二條禁止行政訴訟案件風險代理收費;第十五條要求公示收費標準;第十六條、第十七條要求籤訂收費合同或載明收費條款。

阅读提示

本文所述为行政诉讼、征地拆迁等领域的一般性法律程序与适用介绍,不构成针对具体案件的法律意见。个案的处理方式、起诉期限与证据要求须结合案件具体情况判断,请勿仅凭本文自行处理。

閱讀提示

本文所述為行政訴訟、徵地拆遷等領域的一般性法律程序與適用介紹,不構成針對具體案件的法律意見。個案的處理方式、起訴期限與證據要求須結合案件具體情況判斷,請勿僅憑本文自行處理。

遇到同类案件?先做一次专业评估

福建全省征地拆迁、行政处罚、房屋土地确权等行政案件,主任叶林律师亲办。

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