一、"过程性信息"常被拿来拒公开

申请政府信息公开,常见的拒绝理由之一是"属于过程性信息(内部讨论、研究或审查中的信息),不予公开"。在福建,不少征地拆迁、规划许可相关的信息公开申请,会被这样挡回来。但这类答复有法律边界,不是机关说"过程性"就能不公开。

二、过程性信息的边界在哪

根据政府信息公开相关规定,行政机关在日常工作中制作或者获取的内部管理信息,以及处于讨论、研究或者审查中的过程性信息,一般不属于应当主动公开或不另公开的范围。但关键在"过程性"——一旦信息成为最终行政行为的依据、或行政程序已经终结,它就不再是“过程性”,原则上应当公开。

三、怎么判断该不该公开

看三点:① 行政程序是否终结;② 信息是否作为对外行政行为的依据;③ 是否涉及商业秘密、个人隐私等法定豁免。如果程序已结束、信息是决定书或批复的支撑材料,仍以"过程性"拒绝就站不住。征地批复、补偿方案定稿、处罚集体讨论记录是否公开,要分情形看。

四、被拒了怎么救济

对"过程性信息不予公开"的答复不服,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。诉讼中,法院会审查机关认定"过程性"是否成立、是否履行了说明理由义务。保留好申请书、答复书、与信息的关联证明,是维权基础。这类案件同样只代理申请人一方,由主任律师亲办。

立场说明:在行政诉讼与行政复议案件中,我们只代理原告、申请人一方,为行政相对人与利害关系人提供法律服务;不做政府方代理,也不做风险代理。

常见问题

过程性信息永远不能公开吗?

不是。一旦行政程序终结、信息成为对外行政行为的依据,就不再是“过程性”,原则上应当公开。

机关不说明理由怎么办?

答复应说明不予公开的理由和依据;未说明或理由不成立,可在复议或诉讼中重点质疑其认定错误。

能要求公开征地批复吗?

征地批复是最终对外生效的行政行为,一般不属于过程性信息;相关支撑材料是否公开要分情形,被拒可救济。

复议还是诉讼?

对信息公开答复不服,可先申请行政复议,也可在六个月内直接提起行政诉讼,看具体时限与证据情况。

一、"過程性信息"常被拿來拒公開

申請政府信息公開,常見的拒絕理由之一是"屬於過程性信息(內部討論、研究或審查中的信息),不予公開"。在福建,不少徵地拆遷、規劃許可相關的信息公開申請,會被這樣擋回來。但這類答覆有法律邊界,不是機關說"過程性"就能不公開。

二、過程性信息的邊界在哪

根據政府信息公開相關規定,行政機關在日常工作中製作或者獲取的內部管理信息,以及處於討論、研究或者審查中的過程性信息,一般不屬於應當主動公開或不另公開的範圍。但關鍵在"過程性"——一旦信息成為最終行政行為的依據、或行政程序已經終結,它就不再是“過程性”,原則上應當公開。

三、怎麼判斷該不該公開

看三點:① 行政程序是否終結;② 信息是否作為對外行政行為的依據;③ 是否涉及商業祕密、個人隱私等法定豁免。如果程序已結束、信息是決定書或批覆的支撐材料,仍以"過程性"拒絕就站不住。徵地批覆、補償方案定稿、處罰集體討論記錄是否公開,要分情形看。

四、被拒了怎麼救濟

對"過程性信息不予公開"的答覆不服,可依法申請行政複議或提起行政訴訟。訴訟中,法院會審查機關認定"過程性"是否成立、是否履行了說明理由義務。保留好申請書、答覆書、與信息的關聯證明,是維權基礎。這類案件同樣只代理申請人一方,由主任律師親辦。

立場說明:在行政訴訟與行政複議案件中,我們只代理原告、申請人一方,為行政相對人與利害關係人提供法律服務;不做政府方代理,也不做風險代理。

常見問題

過程性信息永遠不能公開嗎?

不是。一旦行政程序終結、信息成為對外行政行為的依據,就不再是“過程性”,原則上應當公開。

機關不說明理由怎麼辦?

答覆應說明不予公開的理由和依據;未說明或理由不成立,可在複議或訴訟中重點質疑其認定錯誤。

能要求公開徵地批覆嗎?

徵地批覆是最終對外生效的行政行為,一般不屬於過程性信息;相關支撐材料是否公開要分情形,被拒可救濟。

複議還是訴訟?

對信息公開答覆不服,可先申請行政複議,也可在六個月內直接提起行政訴訟,看具體時限與證據情況。

阅读提示

本文所述为行政诉讼、征地拆迁等领域的一般性法律程序与适用介绍,不构成针对具体案件的法律意见。个案的处理方式、起诉期限与证据要求须结合案件具体情况判断,请勿仅凭本文自行处理。

閱讀提示

本文所述為行政訴訟、徵地拆遷等領域的一般性法律程序與適用介紹,不構成針對具體案件的法律意見。個案的處理方式、起訴期限與證據要求須結合案件具體情況判斷,請勿僅憑本文自行處理。

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