在福建的乡镇，永久基本农田这四个字经常出现在两类场合：一类是自家田被划进去了，担心以后动不了；另一类是项目要占地，对方说「要占的是基本农田」，事情一下变得复杂。这两类问题都指向同一套规则——划定之后就不得擅自占用或者改变用途，通道只有一条：国家重点建设项目、且必须经国务院批准。
这一篇把划定、禁止、例外、征收与纠错五件事按顺序讲清，涉及的是自然资源与征地拆迁交叉领域的行政诉讼问题。
一、划定与公告：怎么知道自家地被划进去了
永久基本农田不是「村里说说」就成立的，它有法定划定程序和公开要求。《中华人民共和国土地管理法》第三十四条规定，永久基本农田划定以乡（镇）为单位进行，由县级人民政府自然资源主管部门会同同级农业农村主管部门组织实施；永久基本农田应当落实到地块，纳入国家永久基本农田数据库严格管理；乡（镇）人民政府应当将永久基本农田的位置、范围向社会公告，并设立保护标志。
《基本农田保护条例》对同一环节的规定更细：基本农田保护区以乡（镇）为单位划区定界，由县级人民政府土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门组织实施；划定的基本农田保护区，由县级人民政府设立保护标志、予以公告，由县级人民政府土地行政主管部门建立档案；划区定界后由省、自治区、直辖市人民政府组织验收确认；任何单位和个人不得破坏或者擅自改变基本农田保护区的保护标志。条例还明确，划定基本农田保护区时，不得改变土地承包者的承包经营权。
这几条合起来说明：判断一块地是不是永久基本农田，可以走三个公开渠道——看地块有没有保护标志、查县级政府的公告与档案、请自然资源主管部门出具地块信息。把「是不是」先确定下来，后面所有讨论才有基础。
二、划定后的刚性：不得擅自占用，不得改变用途
《中华人民共和国土地管理法》第三十五条第一款规定：永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。《基本农田保护条例》第十五条的表述是：基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得改变或者占用。
两部法用的是「不得」这种表述，而不是「原则上不得」。这是这类争议的第一条判准。所谓「改变用途」，在实践中包括把耕地改成建设用地、挖塘养鱼、种植多年生非粮作物、取土制砖等；所谓「占用」，包括建房、建厂、修路、堆放等实体占用。
三、例外通道只有一条：国家重点建设项目 + 国务院批准
例外只有一条，且条件叠加。《中华人民共和国土地管理法》第三十五条接着规定：国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实难以避让永久基本农田，涉及农用地转用或者土地征收的，必须经国务院批准。同条还规定，禁止通过擅自调整县级土地利用总体规划、乡（镇）土地利用总体规划等方式规避永久基本农田农用地转用或者土地征收的审批。
《基本农田保护条例》第十五条用的是同样的表述，并且补充了批准之后的责任：经国务院批准占用基本农田的，当地人民政府应当按照国务院的批准文件修改土地利用总体规划，并补充划入数量和质量相当的基本农田；占用单位应当按照占多少、垦多少的原则，负责开垦与所占基本农田的数量与质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。占用基本农田的单位还应当按照要求，将所占用基本农田耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良。
| 条件 | 具体要求 |
|---|---|
| 项目性质 | 限于国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目 |
| 选址理由 | 确实难以避让（「无法避开」／确实难以避让） |
| 行为类型 | 涉及农用地转用或者土地征收 |
| 批准机关 | 必须经国务院批准，不是省级、市级可以决定 |
| 批准之后 | 修改土地利用总体规划、补充划入数量质量相当的基本农田、占多少垦多少 |
第三十五条后半段那句「禁止通过擅自调整县级、乡（镇）土地利用总体规划等方式规避审批」，在实务中很值得留意。如果遇到「不是占基本农田，是把规划调了一下」这种解释，可以直接对照这一句——用调整规划的方式绕过国务院审批，本身就是法律明确禁止的。
四、禁止清单：哪些动作不能做
《基本农田保护条例》第十七条的禁止清单很具体：
禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。
禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。
第二句在福建的适用场景比第一句更多：山上、田里挖塘养鱼、成片改种果树，很多当事人认为「种什么、养什么是我自己的事」，但在永久基本农田上，这一句是明确禁止的。要注意的是，这一限制针对的是永久基本农田，与一般耕地的管理要求不同，不能混着套。
农村建房也直接受这一条约束。《中华人民共和国土地管理法》第六十二条规定，农村村民建住宅应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。这是农村建房能否获批的三条硬标准之一（另两条是一户一宅、面积不得超过省级标准），也是这类争议中最没有余地的部分。
此外，禁止闲置、荒芜耕地这条规则同样适用。《中华人民共和国土地管理法》第三十七条规定禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。《基本农田保护条例》第十八条进一步明确：禁止任何单位和个人闲置、荒芜基本农田；承包经营基本农田的单位或者个人连续二年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的基本农田。也就是说，自己不种又把地荒着，可能连承包地都保不住。
五、征收永久基本农田：审批层级与程序
「能不能征」与「能不能占」是同一套逻辑下的问题。涉及农用地转用或者土地征收的，必须经国务院批准；加上《中华人民共和国土地管理法》关于征收土地公共利益情形与补偿的规定，永久基本农田的征收实际上处于审批层级最高的一档。
程序上，集体土地征收的节点仍然要按《中华人民共和国土地管理法实施条例》走：征收土地预公告，预公告时间不少于十个工作日，预公告发布后抢栽抢建的部分不予补偿；随后是土地现状调查与社会稳定风险评估；再是征地补偿安置方案公告，公告时间不少于三十日，多数成员认为方案不符合法律法规规定的应当组织听证；签订征地补偿安置协议；申请征收土地；批准后在规定时间内发布征收土地公告，对个别未达成协议的作出征地补偿安置决定。这些节点在永久基本农田案件里同样是核对程序是否合法的抓手。
浙江、福建不少地方在征收补偿安置方案中会写明所涉地块的农用地转用批准文件与相应层级。对当事人来说，核对批准机关与批准文件，往往比在补偿数额上纠缠更能发现程序问题。
六、认为划错了：怎么纠错
划定的前提是土地利用总体规划与地块实际情况。如果出现「把已建成多年的宅基地、村内空闲地、甚至荒地划成了永久基本农田」，当事人可以主张的方向有几条：
| 方向 | 做法 |
|---|---|
| 核对公开信息 | 查县级政府公告、保护标志、县级自然资源主管部门档案，确认地块是否确实在划定范围内 |
| 提出异议 | 在公告期内或者发现后，以书面方式向县级自然资源、农业农村主管部门提出，要求核实并书面答复 |
| 申请纠错 | 确实划错的，请求依法调整并更新数据库；保留申请与答复材料 |
| 不服救济 | 对答复或者处理决定不服的，按《行政复议法》第二十三条第一款第二项先申请行政复议，再依法起诉 |
期限上要特别小心。对自然资源所有权、使用权的处理决定不服属于复议前置，行政复议申请期限是自知道或者应当知道行政行为之日起六十日内；《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定，直接起诉为六个月，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年、其他案件超过五年的，人民法院不予受理。长期只反映不书面申请，期限一样会过。
七、可以自查的六个点
| 自查点 | 要看什么 |
|---|---|
| 这块地到底是不是永久基本农田 | 保护标志、县级公告、主管部门档案与书面答复 |
| 要做什么事 | 建房、挖塘、种果、取土、堆放——对照禁止清单 |
| 占地主体是谁 | 是否为国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目 |
| 有没有国务院批准文件 | 涉及农用地转用或者土地征收的，批准机关层级是否对应 |
| 有没有用调规划的方式绕审批 | 对照「禁止通过擅自调整规划等方式规避审批」的规定 |
| 有没有抛荒 | 连续二年弃耕抛荒，可能面临终止承包合同、收回承包地 |
把这篇收一句：永久基本农田的逻辑是「划定即刚性、例外只一条、审批到国务院、调规划不能绕」；遇到争议先确认地块是否真在划定范围内，再核对批准文件与程序节点，最后按复议前置的要求算准期限。
我们只代理原告、申请人一方。
福建权诉律师事务所由主任叶林律师亲办；叶林律师2010年起执业，主要办理行政诉讼案件，为福建省律师协会认定的行政法专业律师，受聘为福建省司法厅备案审查专家库专家，经办过最高人民法院再审与申诉、福建省人民政府行政复议、福建省高级人民法院诉讼，以及国务院裁决等程序。
常见问题
怎么确认自家的地是不是永久基本农田？
《中华人民共和国土地管理法》第三十四条规定，永久基本农田划定以乡（镇）为单位进行，由县级人民政府自然资源主管部门会同同级农业农村主管部门组织实施，应当落实到地块并纳入国家永久基本农田数据库严格管理；乡（镇）人民政府应当将永久基本农田的位置、范围向社会公告，并设立保护标志。《基本农田保护条例》还规定划定后由县级人民政府设立保护标志、予以公告并建立档案。因此可以查保护标志、县级政府公告、主管部门档案，或者请自然资源主管部门书面答复。
永久基本农田上能不能挖塘养鱼、改种果树？
不能。《基本农田保护条例》第十七条规定，禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼；同条还禁止在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。注意这一限制针对的是永久基本农田，与一般耕地的管理要求不同。
项目要占永久基本农田，什么情况下才合法？
例外只有一条且条件叠加。《中华人民共和国土地管理法》第三十五条规定，国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实难以避让永久基本农田，涉及农用地转用或者土地征收的，必须经国务院批准。同条还规定禁止通过擅自调整县级、乡（镇）土地利用总体规划等方式规避永久基本农田农用地转用或者土地征收的审批。《基本农田保护条例》第十五条表述相同，并要求批准后补充划入数量和质量相当的基本农田、按占多少垦多少的原则落实耕地补充。
在永久基本农田上建房会怎样？
《中华人民共和国土地管理法》第六十二条规定，农村村民建住宅应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。这一条没有「原则上」这类余地。同时《基本农田保护条例》第十七条明确禁止在基本农田保护区内建房。所以在永久基本农田上建房，无论是否属于本村村民，都缺乏获批空间，且可能被认定为违法建设。
觉得地被划错了，怎么救济、期限怎么算？
先通过公开渠道核对是否确实在划定范围内，再以书面方式向县级自然资源、农业农村主管部门提出核实请求并保留答复；对答复或者处理决定不服的，按《中华人民共和国行政复议法》第二十三条第一款第二项，属于对侵犯已依法取得的自然资源所有权或者使用权的决定不服，应当先申请行政复议，对复议决定不服再起诉。行政复议申请期限为知道或者应当知道行政行为之日起六十日内；《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定的直接起诉期限为六个月，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年不予受理。
在福建的鄉鎮，永久基本農田這四個字經常出現在兩類場合：一類是自家田被划進去了，擔心以後動不了；另一類是項目要佔地，對方說「要佔的是基本農田」，事情一下變得複雜。這兩類問題都指向同一套規則——劃定之後就不得擅自佔用或者改變用途，通道只有一條：國家重點建設項目、且必須經國務院批准。
這一篇把劃定、禁止、例外、徵收與糾錯五件事按順序講清，涉及的是自然資源與徵地拆遷交叉領域的行政訴訟問題。
一、劃定與公告：怎麼知道自家地被划進去了
永久基本農田不是「村裡說說」就成立的，它有法定劃定程序和公開要求。《中華人民共和國土地管理法》第三十四條規定，永久基本農田劃定以鄉（鎮）為單位進行，由縣級人民政府自然資源主管部門會同同級農業農村主管部門組織實施；永久基本農田應當落實到地塊，納入國家永久基本農田數據庫嚴格管理；鄉（鎮）人民政府應當將永久基本農田的位置、範圍向社會公告，並設立保護標誌。
《基本農田保護條例》對同一環節的規定更細：基本農田保護區以鄉（鎮）為單位劃區定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農業行政主管部門組織實施；劃定的基本農田保護區，由縣級人民政府設立保護標誌、予以公告，由縣級人民政府土地行政主管部門建立檔案；劃區定界後由省、自治區、直轄市人民政府組織驗收確認；任何單位和個人不得破壞或者擅自改變基本農田保護區的保護標誌。條例還明確，劃定基本農田保護區時，不得改變土地承包者的承包經營權。
這幾條合起來說明：判斷一塊地是不是永久基本農田，可以走三個公開渠道——看地塊有沒有保護標誌、查縣級政府的公告與檔案、請自然資源主管部門出具地塊信息。把「是不是」先確定下來，後面所有討論才有基礎。
二、劃定後的剛性：不得擅自佔用，不得改變用途
《中華人民共和國土地管理法》第三十五條第一款規定：永久基本農田經依法劃定後，任何單位和個人不得擅自佔用或者改變其用途。《基本農田保護條例》第十五條的表述是：基本農田保護區經依法劃定後，任何單位和個人不得改變或者佔用。
兩部法用的是「不得」這種表述，而不是「原則上不得」。這是這類爭議的第一條判準。所謂「改變用途」，在實踐中包括把耕地改成建設用地、挖塘養魚、種植多年生非糧作物、取土製磚等；所謂「佔用」，包括建房、建廠、修路、堆放等實體佔用。
三、例外通道只有一條：國家重點建設項目 + 國務院批准
例外只有一條，且條件疊加。《中華人民共和國土地管理法》第三十五條接着規定：國家能源、交通、水利、軍事設施等重點建設項目選址確實難以避讓永久基本農田，涉及農用地轉用或者土地徵收的，必須經國務院批准。同條還規定，禁止通過擅自調整縣級土地利用總體規劃、鄉（鎮）土地利用總體規劃等方式規避永久基本農田農用地轉用或者土地徵收的審批。
《基本農田保護條例》第十五條用的是同樣的表述，並且補充了批准之後的責任：經國務院批准佔用基本農田的，當地人民政府應當按照國務院的批准文件修改土地利用總體規劃，並補充劃入數量和質量相當的基本農田；佔用單位應當按照佔多少、墾多少的原則，負責開墾與所佔基本農田的數量與質量相當的耕地；沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應當按照省、自治區、直轄市的規定繳納耕地開墾費，專款用於開墾新的耕地。佔用基本農田的單位還應當按照要求，將所佔用基本農田耕作層的土壤用於新開墾耕地、劣質地或者其他耕地的土壤改良。
| 條件 | 具體要求 |
|---|---|
| 項目性質 | 限於國家能源、交通、水利、軍事設施等重點建設項目 |
| 選址理由 | 確實難以避讓（「無法避開」／確實難以避讓） |
| 行為類型 | 涉及農用地轉用或者土地徵收 |
| 批准機關 | 必須經國務院批准，不是省級、市級可以決定 |
| 批准之後 | 修改土地利用總體規劃、補充劃入數量質量相當的基本農田、佔多少墾多少 |
第三十五條後半段那句「禁止通過擅自調整縣級、鄉（鎮）土地利用總體規劃等方式規避審批」，在實務中很值得留意。如果遇到「不是佔基本農田，是把規劃調了一下」這種解釋，可以直接對照這一句——用調整規劃的方式繞過國務院審批，本身就是法律明確禁止的。
四、禁止清單：哪些動作不能做
《基本農田保護條例》第十七條的禁止清單很具體：
禁止任何單位和個人在基本農田保護區內建窯、建房、建墳、挖砂、採石、採礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農田的活動。
禁止任何單位和個人佔用基本農田發展林果業和挖塘養魚。
第二句在福建的適用場景比第一句更多：山上、田裡挖塘養魚、成片改種果樹，很多當事人認為「種什麼、養什麼是我自己的事」，但在永久基本農田上，這一句是明確禁止的。要注意的是，這一限制針對的是永久基本農田，與一般耕地的管理要求不同，不能混着套。
農村建房也直接受這一條約束。《中華人民共和國土地管理法》第六十二條規定，農村村民建住宅應當符合鄉（鎮）土地利用總體規劃、村莊規劃，不得佔用永久基本農田，並儘量使用原有的宅基地和村內空閒地。這是農村建房能否獲批的三條硬標準之一（另兩條是一戶一宅、面積不得超過省級標準），也是這類爭議中最沒有餘地的部分。
此外，禁止閒置、荒蕪耕地這條規則同樣適用。《中華人民共和國土地管理法》第三十七條規定禁止任何單位和個人閒置、荒蕪耕地。《基本農田保護條例》第十八條進一步明確：禁止任何單位和個人閒置、荒蕪基本農田；承包經營基本農田的單位或者個人連續二年棄耕拋荒的，原發包單位應當終止承包合同，收回發包的基本農田。也就是說，自己不種又把地荒着，可能連承包地都保不住。
五、徵收永久基本農田：審批層級與程序
「能不能徵」與「能不能佔」是同一套邏輯下的問題。涉及農用地轉用或者土地徵收的，必須經國務院批准；加上《中華人民共和國土地管理法》關於徵收土地公共利益情形與補償的規定，永久基本農田的徵收實際上處於審批層級最高的一檔。
程序上，集體土地徵收的節點仍然要按《中華人民共和國土地管理法實施條例》走：徵收土地預公告，預公告時間不少於十個工作日，預公告發布後搶栽搶建的部分不予補償；隨後是土地現狀調查與社會穩定風險評估；再是徵地補償安置方案公告，公告時間不少於三十日，多數成員認為方案不符合法律法規規定的應當組織聽證；簽訂徵地補償安置協議；申請徵收土地；批准後在規定時間內發佈徵收土地公告，對個別未達成協議的作出徵地補償安置決定。這些節點在永久基本農田案件裡同樣是核對程序是否合法的抓手。
浙江、福建不少地方在徵收補償安置方案中會寫明所涉地塊的農用地轉用批准文件與相應層級。對當事人來說，核對批准機關與批准文件，往往比在補償數額上糾纏更能發現程序問題。
六、認為劃錯了：怎麼糾錯
劃定的前提是土地利用總體規劃與地塊實際情況。如果出現「把已建成多年的宅基地、村內空閒地、甚至荒地劃成了永久基本農田」，當事人可以主張的方向有幾條：
| 方向 | 做法 |
|---|---|
| 核對公開信息 | 查縣級政府公告、保護標誌、縣級自然資源主管部門檔案，確認地塊是否確實在劃定範圍內 |
| 提出異議 | 在公告期內或者發現後，以書面方式向縣級自然資源、農業農村主管部門提出，要求核實並書面答覆 |
| 申請糾錯 | 確實劃錯的，請求依法調整並更新數據庫；保留申請與答覆材料 |
| 不服救濟 | 對答覆或者處理決定不服的，按《行政複議法》第二十三條第一款第二項先申請行政複議，再依法起訴 |
期限上要特別小心。對自然資源所有權、使用權的處理決定不服屬於複議前置，行政複議申請期限是自知道或者應當知道行政行為之日起六十日內；《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條規定，直接起訴為六個月，因不動產提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年、其他案件超過五年的，人民法院不予受理。長期只反映不書面申請，期限一樣會過。
七、可以自查的六個點
| 自查點 | 要看什麼 |
|---|---|
| 這塊地到底是不是永久基本農田 | 保護標誌、縣級公告、主管部門檔案與書面答覆 |
| 要做什麼事 | 建房、挖塘、種果、取土、堆放——對照禁止清單 |
| 佔地主體是誰 | 是否為國家能源、交通、水利、軍事設施等重點建設項目 |
| 有沒有國務院批准文件 | 涉及農用地轉用或者土地徵收的，批准機關層級是否對應 |
| 有沒有用調規劃的方式繞審批 | 對照「禁止通過擅自調整規劃等方式規避審批」的規定 |
| 有沒有拋荒 | 連續二年棄耕拋荒，可能面臨終止承包合同、收回承包地 |
把這篇收一句：永久基本農田的邏輯是「劃定即剛性、例外只一條、審批到國務院、調規劃不能繞」；遇到爭議先確認地塊是否真在劃定範圍內，再核對批准文件與程序節點，最後按複議前置的要求算準期限。
我們只代理原告、申請人一方。
福建權訴律師事務所由主任葉林律師親辦；葉林律師2010年起執業，主要辦理行政訴訟案件，為福建省律師協會認定的行政法專業律師，受聘為福建省司法廳備案審查專家庫專家，經辦過最高人民法院再審與申訴、福建省人民政府行政複議、福建省高級人民法院訴訟，以及國務院裁決等程序。
常見問題
怎麼確認自家的地是不是永久基本農田？
《中華人民共和國土地管理法》第三十四條規定，永久基本農田劃定以鄉（鎮）為單位進行，由縣級人民政府自然資源主管部門會同同級農業農村主管部門組織實施，應當落實到地塊並納入國家永久基本農田數據庫嚴格管理；鄉（鎮）人民政府應當將永久基本農田的位置、範圍向社會公告，並設立保護標誌。《基本農田保護條例》還規定劃定後由縣級人民政府設立保護標誌、予以公告並建立檔案。因此可以查保護標誌、縣級政府公告、主管部門檔案，或者請自然資源主管部門書面答覆。
永久基本農田上能不能挖塘養魚、改種果樹？
不能。《基本農田保護條例》第十七條規定，禁止任何單位和個人佔用基本農田發展林果業和挖塘養魚；同條還禁止在基本農田保護區內建窯、建房、建墳、挖砂、採石、採礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農田的活動。注意這一限制針對的是永久基本農田，與一般耕地的管理要求不同。
項目要佔永久基本農田，什麼情況下才合法？
例外只有一條且條件疊加。《中華人民共和國土地管理法》第三十五條規定，國家能源、交通、水利、軍事設施等重點建設項目選址確實難以避讓永久基本農田，涉及農用地轉用或者土地徵收的，必須經國務院批准。同條還規定禁止通過擅自調整縣級、鄉（鎮）土地利用總體規劃等方式規避永久基本農田農用地轉用或者土地徵收的審批。《基本農田保護條例》第十五條表述相同，並要求批准後補充劃入數量和質量相當的基本農田、按佔多少墾多少的原則落實耕地補充。
在永久基本農田上建房會怎樣？
《中華人民共和國土地管理法》第六十二條規定，農村村民建住宅應當符合鄉（鎮）土地利用總體規劃、村莊規劃，不得佔用永久基本農田，並儘量使用原有的宅基地和村內空閒地。這一條沒有「原則上」這類餘地。同時《基本農田保護條例》第十七條明確禁止在基本農田保護區內建房。所以在永久基本農田上建房，無論是否屬於本村村民，都缺乏獲批空間，且可能被認定為違法建設。
覺得地被劃錯了，怎麼救濟、期限怎麼算？
先通過公開渠道核對是否確實在劃定範圍內，再以書面方式向縣級自然資源、農業農村主管部門提出核實請求並保留答覆；對答覆或者處理決定不服的，按《中華人民共和國行政複議法》第二十三條第一款第二項，屬於對侵犯已依法取得的自然資源所有權或者使用權的決定不服，應當先申請行政複議，對複議決定不服再起訴。行政複議申請期限為知道或者應當知道行政行為之日起六十日內；《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條規定的直接起訴期限為六個月，因不動產提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年不予受理。
本文所述为行政诉讼、征地拆迁等领域的一般性法律程序与适用介绍，不构成针对具体案件的法律意见。个案的处理方式、起诉期限与证据要求须结合案件具体情况判断，请勿仅凭本文自行处理。
閱讀提示本文所述為行政訴訟、徵地拆遷等領域的一般性法律程序與適用介紹，不構成針對具體案件的法律意見。個案的處理方式、起訴期限與證據要求須結合案件具體情況判斷，請勿僅憑本文自行處理。